Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Zuwendungsbescheid: Verweis auf VOB ist ausreichend!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Minden, 13.04.2005 - 3 K 7172/03
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Wird zitiert von ... (16) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 08.04.1997 - 3 C 6.95
Verfassungsrecht - Gleichbehandlung bei Vertrauensschutz in das Fortbestehen von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Zur Änderung einer Verwaltungspraxis vgl. BVerwG, Urteil vom 8. April 1997 - 3 C 6.95 -, DÖV 1997, 732. - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
Ist Nebenbestimmung nach ANBest-G eine Auflage?
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86 zu Nr. 3 ANBest- G. - BGH, 16.12.1982 - VII ZR 92/82
Einbeziehung und Inhaltskontrolle der VOB/B in einen Bauvertrag
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
BGH, Urteil vom 16. Dezember 1982 - VII ZR 92/82 -, BGHZ 86, 135.
- BVerwG, 06.09.1988 - 1 C 15.86
Kostenerstattung für Straßenreinigung nach einer Großdemonstration: keine …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Zur Auslegung vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 6. September 1988 - 1 C 15.86 -, NJW 1989, 53, 54; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 6. Aufl. 2001, § 35 Rdnr. 43 m. w. N. - BVerwG, 27.04.2005 - 8 C 8.04
Zinsanspruch; Verjährung; Bestimmtheit; Nebenbestimmungen; Bekanntgabe; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
BVerwG, Urteil vom 27. April 2005 - 8 C 8.04 -, NVwZ 2005, 1085. - BVerwG, 22.04.1996 - 11 B 123.95
Verwaltungsprozeßrecht: Vertretung einer juristischen Person des öffentlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Dass Nebenbestimmungen allgemeinverständlich abgefasst sein müssen, ist dem Erfordernis der Bestimmtheit von Verwaltungsakten nicht zu entnehmen, BVerwG, Beschluss vom 22. April 1996 - 11 B 123.95 -, NVwZ-RR 1997, 278, und im Übrigen bei technisch anspruchsvollen Vorhaben auch nicht zu erwarten. - VGH Bayern, 29.12.1999 - 4 B 99.526
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
- 4 B 99.526 -, BayVBl 2000, 245.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 4 A 1055/09
Rechtmäßigkeit eines (Teil-) Widerrufs und Rückforderung einer Zuwendung für eine …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 4 A 2134/05 -, juris; Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 1 L 6/10 -, NVwZ-RR 2010, 593; Antweiler, NvWZ 2005, 168, 169 f.vgl. BVerwG, Urteil vom 3. März 2005 - 2 C 13/04 -, NVwZ-RR 2005, 591 f.; Urteil vom 2. September 1999 - 2 C 22.98 -, NVwZ-RR 2000, 233, 234; OVG NRW, Beschluss vom 13. Februar 2002 - 4 A 353/01 - Urteil vom 25. Juni 1997 - 4 A 3234/95 - Beschluss vom 25. Januar 2001 - 4 A 186/08 - Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris; Beschluss vom 15. April 2011 - 4 A 2010/08 -.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 4 A 2134/05 - juris.
- VGH Baden-Württemberg, 17.10.2013 - 9 S 123/12
Teilwiderruf einer Subvention - unzulässige Wahl der freihändigen Vergabe
Diese ANBest-P enthalten unter Nr. 3.1 Vorgaben zur "Vergabe von Aufträgen", die als Auflagen i.S.d. § 36 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG einzuordnen sind (vgl. Senatsurteil vom 28.09.2011 - 9 S 1273/10 -, VBlBW 2012, 221; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25.09.2012 - 6 A 10478/12 -, Juris, sowie OVG NRW, Urteil vom 22.02.2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86, und Beschluss vom 22.06.2006 - 4 A 2134/05 -, Juris; zum Nebenbestimmungscharakter der ANBest-P auch bereits Senatsurteil vom 29.07.2008 - 9 S 2810/06 -). - VG Köln, 03.09.2015 - 16 K 3369/14
Widerruf und Rückforderung von Zuwendungsmitteln wegen möglicher …
vgl. OVG NRW, Urteile vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04, NVwZ-RR 2006, 86, und vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09, NVwZ-RR 2012, 671; Beschlüsse vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05, juris, und vom 14. August 2013 - 12 A 1751/12, juris; vgl. auch VGH BW, Urteil vom 17. Oktober 2013 - 9 S 123/12, DVBl. 2014, 321 m.w.N.; zuletzt auch VG Köln, Urteile vom 13. November 2014 - 16 K 7404/12, juris, und vom 1. Juli 2015 - 16 K 6872/14, juris.OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05, juris-Rn. 11; Urteil vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09, NVwZ-RR 2012, 671 = juris-Rn. 37.
- OLG Düsseldorf, 05.10.2010 - 23 U 173/09
Abweisung der Klage auf Rückforderung von Investitionszuschüssen aus Mitteln des …
Die Regelung von vergaberechtlichen Vorgaben in Zuwendungsbescheiden über Fördermittel als standardmäßig vorformulierte "Allgemeine Nebenbestimmungen" sind nach übereinstimmender Bewertung von Rechtsprechung und Schrifttum als Auflagen zu bewerten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.6.2002, 8 C 30/01, BVerwGE 116, 332 = NJW 2003, 1202, BVerwG Urt. V. 24.1.2001, 6 C 8/00, BVerwGE 112, 360 NJW 2001, 1440;… OVG Münster, Urt. v. 12.6.2007, 15 A 1243/05, NWVBl 2008, 66; OVG Münster Beschl. v. 22.6.2006, 4 A 2134/05; OVG Münster, Urt vom 22.2.2005, 15 A 1065/04, NZBau 2006, 64; Martin-Ehlers, Die Rückforderung von Zuwendungen wegen der Nichteinhaltung von vergaberechtlichen Auflagen" NVwZ 2007, 289; Mayen, Durchführung von Förderprogrammen und Vergaberecht, NZBau 2009, 98; Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoß gegen das Vergaberecht, NVwZ 2006, 991 mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen).Ein andere Betrachtungsweise unter dem Aspekt, dass der Antragsteller, der vor Erlass und Zugang des Bewilligungsbescheides die Auftragsvergabe durchführt, das Risiko übernimmt, gegen eine künftige Auflage zu verstoßen, ist nicht gerechtfertigt (so aber OVG Münster Beschl. v. 22.6.2006, 4 A 2134/05, Rn. 24 der Entscheidung zitiert nach juris online;… VG Minden, Urt. v. 23.2.2005, 3 K 4214/03; Attendorn, NVwZ 2006, 991).
- VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 21 K 4067/11
Rückforderung einer Zuwendung bei Vergaberechtsverstoß
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 - (bzgl. der ANBest-P), juris; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 - (bezgl. der ANBest-G), juris; OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - (bzgl. der ANBest-G), juris; BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, juris; BayVGH, Urteile vom 18. November 1999 - 4 B 98.3534 - und vom 23. Oktober 1996 - 4 B 95.1027 -, juris; VG Aachen, Urteil vom 5. November 2010 - 9 K 721/09 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. April 2011 - 11 K 4198/09 -, juris.Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris; BayVGH, Beschluss vom 29. Dezember 1999 - 4 B 99.526 -, juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 1. April 2009 - 20 K 443/07 -, NRWE.
Siehe auch BVerwG, Beschluss vom 22. April 1996 - 11 B 123/95 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris.
Siehe dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris; Engelmann, in: von Wulffen, Kommentar zum SGB X, 6. Auflage, § 32 Rn. 31, § 33 Rn. 4 mit zahlreichen Nachweisen zur Rechtsprechung.
- VG Schleswig, 06.04.2017 - 12 A 136/16
Rückforderung einer Zuweisung (Gemeinde ...)
Die Verpflichtung, die Vorschriften des Vergaberechts einzuhalten, wird in der Rechtsprechung allgemein als eine Nebenbestimmung in Form einer Auflage angesehen (OVG Koblenz…, Urteil vom 25.09.2012 - 6 A 10478/12 - zitiert nach juris Rn. 27; OVG Münster…, Urteil vom 22.02.2005 - 15 A 1065/04 - zitiert nach juris Rn. 58ff; Beschluss vom 22.06.2006 - 4 A 2134/05 - zitiert nach juris Rn. 3ff), und nicht als eine - auflösende - Bedingung, wovon der Beklagte im Verwaltungsverfahren zunächst ausgegangen ist. - VG Köln, 01.07.2015 - 16 K 6872/14
Auftraggeber muss keine "Ersatzangebote" einholen!
vgl. OVG NRW, Urteile vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04, NVwZ-RR 2006, 86, und vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09, NVwZ-RR 2012, 671; Beschlüsse vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05, juris, und vom 14. August 2013 - 12 A 1751/12, juris; vgl. auch VGH BW, Urteil vom 17. Oktober 2013 - 9 S 123/12, DVBl. 2014, 321 m.w.N. - VG Düsseldorf, 01.04.2009 - 20 K 443/07
Ermessensfehler: Ausnahmen von der Bindung an den Runderlass
(1) Nr. 3 ANBest-P regelt für den Zuwendungsempfänger eine Pflicht zur Beachtung bestimmter Vergabegrundsätze bei der Vergabe von Aufträgen zur Erfüllung des Zuwendungszwecks und schreibt dem Zuwendungsempfänger damit ein bestimmtes Tun im Sinne der §§ 49 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 i.V.m. 36 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG NRW vor; vgl. zum Ganzen etwa OVG NRW, Urt. v. 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 58-63; Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 8; Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 26-28; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 7172/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 30-33, m.w.N.; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 4804/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 25; Müller - Zuwendungen und Vergaberecht, VergabeR 2006, 592 (598); aber auch Antweiler - Subventionskontrolle und Auftragsvergabekontrolle durch Bewilligungsbehörden und Rechnungshöfe, NVwZ 2005, 168 (169 f.).in diesem Sinne etwa OVG NRW, Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 11; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 4804/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 29.
- VG Köln, 13.04.2016 - 16 K 3382/14
Widerruf und Rückforderung von Zuwendungsmitteln wegen Vergaberechtsverstöße; …
vgl. OVG NRW, Urteile vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04, NVwZ-RR 2006, 86, und vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09, NVwZ-RR 2012, 671; Beschlüsse vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05, juris, und vom 14. August 2013 - 12 A 1751/12, juris; vgl. auch VGH BW, Urteil vom 17. Oktober 2013 - 9 S 123/12, DVBl. 2014, 321 m.w.N.; zuletzt auch VG Köln, Urteile vom 13. November 2014 - 16 K 7404/12, juris, und vom 1. Juli 2015 - 16 K 6872/14, juris.OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05, juris-Rn. 11; Urteil vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09, NVwZ-RR 2012, 671 = juris-Rn. 37.
- VG Cottbus, 21.12.2021 - 3 K 2560/17
Verstoß gegen Vergaberecht: Widerruf der Fördermittel!
Es ist zu berücksichtigen, dass die Behörde es in der Hand gehabt hätte, der Auflage durch entsprechende Regelungen und Formulierungen Rückwirkung beizumessen (…vgl. zu alldem: Sächsisches OVG, Urt. v. 11. Mai 2017 - 1 A 140/16 -, juris, Rn. 37;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, juris, Rn. 33 ff.;… OLG Düsseldorf, Urt. v. 05. Oktober 2010 - I-23 U 173/09 -, juris, Rn. 33 ff.;… VG Köln, Urt. v. 21. November 2013 - 16 K 6287/11 -, juris, Rn. 80; Schilder, Grenzen der Zuwendungsrückforderung wegen Vergaberechtsverstoßes, NZBau 2009, 155; a.A.: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, juris, Rn. 24;… Bayerischer VGH, Urt. v. 25. Mai 1990 - 4 B 87.02245 -, juris, Orientierungssatz;… VG Minden, Urt. v. 23. Februar 2005 - 3 K 4214/03 -, juris, Rn. 42; Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoßes gegen Vergaberecht, NVwZ 2006, 991). - VG Gießen, 11.12.2023 - 4 K 1641/22
Widerruf von Fördermitteln: Objektiver Vergaberechtsverstoß reicht!
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2013 - 12 A 1751/12
Teilwiderruf eines Zuwendungsbescheids bzgl. Nebenbestimmungen i.R.e. Vergabe des …
- VG Schleswig, 06.04.2017 - 12 A 134/16
Rückforderung einer Zuweisung (Gemeinde A.)
- VG Düsseldorf, 11.02.2009 - 20 K 2335/08
Subventionen, Anpassungshilfen, Stillegungsprämien
- VG Köln, 25.03.2010 - 16 K 1058/08
- VG München, 25.08.2022 - M 17 K 18.1321
Investitionskostenförderung, Rückforderung Investitionskostenzuschuss nach …